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  本報記者 郝帥
  “在查處官員經濟問題時,相關企業會提供相應證據;而在企業合法權益受到腐敗官員侵害時,一些企業會向紀委反映,企業舉報已成為反腐的重要突破口。”一位接近中紀委的專家日前在接受《中國企業報》記者採訪時透露。
  “除了黨政機關之外,國有企業也是巡視的重點之一。”該專家表示,企業正在成為反腐進程中不可或缺的一環。
  從“尚方劍”到“回馬槍”
  中央反腐決心之堅定,從中紀委巡視的密度和巡視反饋中就能體現。
  在7月16日召開的中央第二輪巡視工作動員部署會上,中央紀委書記王岐山表示,“哪裡問題集中就巡視哪裡,誰問題突出就巡視誰,巡視過後再殺個回馬槍,給黨員幹部以警示,發揮更大威懾力。”
  “巡視這種方式並不是紀委現在才使用的手段,這是種常規手段。”7月18日,一位不願意透露姓名的專家在接受《中國企業報》記者採訪時表示,“以前的巡視雖然也會暴露問題,但一般不會有現在這麼深入。那樣的巡視比較像尚方寶劍,雖然夠威嚴但可能殺傷力不足。現在的巡視用‘回馬槍’來形容就非常合適,因為‘回馬槍’是非常厲害的‘殺招’。”
  公開資料顯示,今年兩輪巡視工作的部署動員會間隔時間明顯縮短。2013年的首輪巡視動員部署會在5月17日進行,第二輪巡視動員部署會則在10月23日。今年兩次巡視工作動員部署會分別在3月15日和7月16日,相隔僅為4個月,比去年整整縮短了一個月。
  對此,北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水日前在接受媒體採訪時認為,動員部署會是巡視工作的“前哨戰”,會議間隔縮短,是中央巡視工作“高效率”的表現,也表明中央紀委對於巡視工作的安排越來越緊湊,按照這個趨勢,今後的中央巡視工作有望實現一年三輪。
  企業已成反腐重要一環
  王岐山強調,逐步實現巡視全覆蓋必須轉變方式,在開展常規巡視的同時,深入探索專項巡視。專項巡視可以針對一個地方、部門或企事業單位某個方面、某個領域存在的突出問題,體現機動靈活、出其不意、短平快的特點。對巡視發現的問題要有思考、有分析、有判斷,從個別中發現一般,找出共性問題,分類處置、用好巡視成果。
  上述專家表示,“腐敗一般都伴隨著經濟問題,而這些經濟問題絕大部分與企業相關。就拿中紀委之前所說的‘礦產資源、土地出讓、房地產開發……’等問題突出領域所產生的腐敗,哪個不是通過企業才能實現的?而之前巡視組所暴露出的問題中,官商勾結、權錢交易也是屢見不鮮。”
  “綜合各巡視組反饋情況可以看出,涉及土地和礦產資源的腐敗很普遍,具體表現在領導幹部或其子女親屬插手土地轉讓、工程招標、工程建設、房地產項目、官商勾結圍標串標和礦產資源交易等。”上述專家表示。
  上述專家告訴記者,領導幹部不顧一切插手工程建設是因為有利可圖。在競爭激烈的項目爭奪中,承建企業為了得到項目,紛紛實施行賄、回扣等手段。對項目有話語權的領導們都是他們要爭取的重要目標。
  7月14日,中央第9巡視組在向福建省領導班子進行回饋時明確指出,福建省一些領導幹部與商人交往過密。
  “不僅如此,企業在反腐的各個方面都有很重要作用。”上述專家表示。
  專項巡視或常態化
  中央第一巡視組向甘肅省反饋巡視情況時指出,一些領導幹部插手工程建設,重大工程項目違規操作,損失巨大。工程招標、建設等方面違規的腐敗問題一直是反腐的難點,“一把手”插手、收受賄賂成普遍現象。一些領導幹部利用手中的權力為本人或他人謀取利益,權錢交易、以權謀私的腐敗現象時有發生。
  中央第四巡視組組長張文岳代表巡視組向山東省領導班子進行反饋時指出,有的領導幹部及其親屬插手工程招標、土地轉讓問題突出;有的領導幹部與企業老闆勾結,圍標串標,嚴重損害國家和群眾利益。巡視組雖然沒有直接指出天津市有關工程建設方面的腐敗,但在城市建設領域腐敗問題突出,農村基層腐敗不容輕視,“一把手”違紀違法案件多、危害大。
  “巡視可以分為3類,分別是針對中央和地方黨組織的黨務類巡視,針對省級政府和國家機關的綜合類巡視和針對特定行業內的國有企事業單位的專項類巡視。”7月17日,相關專家接受記者採訪時表示,“相比綜合類這種常規化巡視,專項類巡視由於行業性和針對性強,可能會常態化。”
  記者梳理公開資料註意到,中央第三巡視組組長馬鐵山向寧夏回族自治區反饋巡視情況時指出,部分幹部利用宗教習俗斂財。
  對此,相關人士向記者表示,政府對宗教和民族相關事物有優惠政策,而生產與民族和宗教習俗有關產品的企業也享受國家政策扶持。國家政策是好的,如果出現了問題,一定是有人因私利而在執行上出現了偏差。
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